پیمان بخشایش با بازگشت به عناصر بنیادی تجربهٔ انسانی، نسبت ترس، شجاعت، امید و عشق مدنی را با کنش سنجیده، حقوق برابر، حاکمیت قانون و آشتی ملی بررسی می‌کند.